在標(biāo)書(shū)制作過(guò)程中,AIGC(人工智能生成內(nèi)容)技術(shù)的應(yīng)用正迅速普及,顯著提升了編制效率與文檔質(zhì)量。然而,其使用必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及招標(biāo)要求,否則可能引發(fā)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛甚至廢標(biāo)。以下是關(guān)于標(biāo)書(shū)制作中AIGC技術(shù)的合規(guī)使用邊界的系統(tǒng)性指南。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等法規(guī),AIGC技術(shù)在標(biāo)書(shū)中的使用應(yīng)遵循以下基本原則:
輔助性原則
AIGC僅作為工具輔助,不得替代人工決策與專(zhuān)業(yè)判斷。最終責(zé)任主體為投標(biāo)人及其編制人員。
真實(shí)性原則
所有生成內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁虛構(gòu)業(yè)績(jī)、資質(zhì)、參數(shù)或法律條款。
原創(chuàng)性原則
避免直接復(fù)制AI生成內(nèi)容導(dǎo)致的抄襲或重復(fù)率過(guò)高問(wèn)題,需進(jìn)行深度修改與個(gè)性化調(diào)整。
可追溯性原則
建立AIGC使用日志,記錄生成時(shí)間、指令、版本及人工修改過(guò)程,確保重大失誤可溯源。
數(shù)據(jù)安全原則
禁止將涉密信息上傳至公共AI平臺(tái),優(yōu)先采用私有化部署模型或本地化工具。
| 應(yīng)用場(chǎng)景 | 合規(guī)操作建議 |
|---|---|
| 初稿生成 | 利用AIGC快速生成技術(shù)方案框架、服務(wù)流程描述、管理制度模板等內(nèi)容,作為人工優(yōu)化的基礎(chǔ)。 |
| 語(yǔ)言潤(rùn)色 | 對(duì)已撰寫(xiě)文本進(jìn)行語(yǔ)法優(yōu)化、語(yǔ)義通順性提升,避免口語(yǔ)化表達(dá)。 |
| 格式排版 | 自動(dòng)生成目錄、標(biāo)題層級(jí)、段落結(jié)構(gòu),提升文檔規(guī)范性。 |
| 風(fēng)險(xiǎn)提示 | AI自動(dòng)識(shí)別招標(biāo)文件中的廢標(biāo)條款、資質(zhì)要求偏離點(diǎn),輔助人工核查。 |
| 知識(shí)檢索 | 快速匹配歷史標(biāo)書(shū)庫(kù)中的相似案例、標(biāo)準(zhǔn)條款,提高響應(yīng)效率。 |
? 示例:
“使用本地化大模型生成《項(xiàng)目組織架構(gòu)》初稿,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后補(bǔ)充具體人員履歷與職責(zé)分工?!?/span>
| 高風(fēng)險(xiǎn)行為 | 法律與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn) |
|---|---|
| 生成虛假業(yè)績(jī)或資質(zhì)文件 | 構(gòu)成《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定的“弄虛作假”,可能導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效、罰款甚至刑事責(zé)任。 |
| 直接輸出財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、專(zhuān)利證書(shū)等法定文件 | 涉嫌偽造公文、證件,違反《刑法》第二百八十條。 |
| 自動(dòng)生成法律條款或合同文本 | AI可能混淆“不可抗力”“違約責(zé)任”等法律概念,導(dǎo)致重大合同風(fēng)險(xiǎn)。 |
| 上傳核心商業(yè)機(jī)密至公有云AI平臺(tái) | 違反《數(shù)據(jù)安全法》第二十七條,存在數(shù)據(jù)泄露與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。 |
| 未加修改直接提交AI生成內(nèi)容 | 可能被查重系統(tǒng)識(shí)別為“非原創(chuàng)”,影響技術(shù)評(píng)分,甚至被認(rèn)定為程序瑕疵。 |
?? 典型案例(據(jù)2025年6月搜狐網(wǎng)報(bào)道):
某EPC項(xiàng)目因AI生成的“不可抗力”條款與招標(biāo)文件要求不符,險(xiǎn)致重大合同爭(zhēng)議;某污水處理廠投標(biāo)中,AI輸出的反沖洗系統(tǒng)參數(shù)存在量級(jí)錯(cuò)誤,若未人工發(fā)現(xiàn)將導(dǎo)致技術(shù)廢標(biāo)。
“本文件部分內(nèi)容經(jīng)AI工具輔助生成,最終內(nèi)容由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)審核確認(rèn),確保真實(shí)性與合規(guī)性?!?/span>
建立行業(yè)AI使用標(biāo)準(zhǔn)
推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)《招投標(biāo)領(lǐng)域AIGC應(yīng)用指南》,明確技術(shù)邊界與責(zé)任劃分。
發(fā)展投標(biāo)知識(shí)聯(lián)邦學(xué)習(xí)體系
在不共享原始數(shù)據(jù)前提下,多家企業(yè)聯(lián)合訓(xùn)練專(zhuān)業(yè)模型,提升AI在特種設(shè)備、工藝工法等領(lǐng)域的準(zhǔn)確性。
加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)
開(kāi)展“AIGC合規(guī)使用”專(zhuān)題培訓(xùn),提升編制人員對(duì)AI輸出內(nèi)容的辨識(shí)與修正能力。
| 維度 | 合規(guī)做法 | 違規(guī)做法 |
|---|---|---|
| 內(nèi)容真實(shí)性 | AI僅作初稿,關(guān)鍵參數(shù)人工核驗(yàn) | 直接采用AI生成的技術(shù)參數(shù) |
| 法律責(zé)任 | 人工對(duì)最終文件負(fù)責(zé) | 將責(zé)任推給AI系統(tǒng) |
| 數(shù)據(jù)安全 | 本地化部署+脫敏處理 | 上傳敏感信息至公有云 |
| 知識(shí)產(chǎn)權(quán) | 生成內(nèi)容經(jīng)深度修改后使用 | 大段復(fù)制未改AI文本 |
| 信息披露 | 主動(dòng)說(shuō)明AI輔助情況 | 隱瞞AI使用事實(shí) |
AIGC是提升標(biāo)書(shū)編制效率的“加速器”,但絕不能成為“甩手掌柜”。只有在工具輔助、人工主導(dǎo)、全程可控、依法合規(guī)的前提下,才能真 正發(fā)揮其價(jià)值,助力企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。建議企業(yè)建立內(nèi)部AIGC使用規(guī)范,將其納入質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能與風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡。
